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文章來源:成都名校
“目前,全國上下從幼升小到高考正在深入進(jìn)行的一系列重大歷史性教改,都是中央頂層設(shè)計的結(jié)果?!辈痪们?,北京師范大學(xué)資深教授、中國教育學(xué)會名譽(yù)會長、著名教育家顧明遠(yuǎn)這樣對媒體透露。
作為國家考試指導(dǎo)委員會的24位委員之一,顧明遠(yuǎn)教授明確指出,這次的新高考改革,前后醞釀了整整4年時間,經(jīng)過了10多輪討論,之后又分別通過了國務(wù)院教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院常務(wù)會議討論,最終經(jīng)中央政治局常委會議、政治局會議討論,才最終確定了下來!
由中央最高層拍板推進(jìn)的高考改革,將會給中國基礎(chǔ)教育帶來怎樣的變化?高中學(xué)生和家長又需要怎樣應(yīng)對?本文對于今后兩三年將要參加高考的高中生和家長,非常具有指導(dǎo)意義!
高考改革時間+內(nèi)容
從各地公布的方案來看,總體改革方向大體一致,絕大多數(shù)省份明確要改革高考科目設(shè)置、考生錄取機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展;而多地也根據(jù)地方實(shí)際情況出臺了有針對性的具體實(shí)施辦法。
考什么,怎么考——
文理不分科,多地實(shí)行“3+3”模式,外語一年兩考
在高考新方案中,文理不分科已成各地高考改革趨勢,高考科目“3+3”也成眾多省份未來高考的新模式。
“3+3”模式是指,報考普通本科院校的考生,其高考成績將由語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一高考成績和考生選考的3門普通高中學(xué)業(yè)水平考試等級性考試科目成績構(gòu)成。學(xué)生不再分文理科,可以自主選擇選考科目。就3門選考科目而言,各地多采用“6選3”模式,即從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個科目中自主選擇3科作為考試科目。值得注意的是,浙江采取的是“7選3”模式,除了以上所提到的6科,還多了“技術(shù)(含通用技術(shù)和信息技術(shù))”這項(xiàng)科目。
在分值設(shè)置上,絕大多數(shù)省份明確統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語每科滿分150分,學(xué)生自選3門科目每門滿分100分,總分合計750分。不過,上海、西藏有所不同,明確3門選考科目每門70分,高考成績總分滿分660分,此外,江蘇高考科目分值尚未最終確定,但明確比現(xiàn)行的480分要高。海南要求以每個科目原始分轉(zhuǎn)換后的標(biāo)準(zhǔn)分呈現(xiàn)考生成績,這是目前僅有采用標(biāo)準(zhǔn)分這一計分方法的省份。
與高考科目變化相對應(yīng)的一項(xiàng)措施是高中學(xué)業(yè)水平考試,不少省份也公布了改革時間表。比如,北京將從2017年啟動高考綜合改革,從秋季入學(xué)的普通高中起,年級開始實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試,實(shí)行合格性考試和等級性考試,計入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績以等級呈現(xiàn),其他科目一般以“合格、不合格”呈現(xiàn)。
力求破除“一考定終身”是新一輪高考改革的重點(diǎn)方向。在已公布高考改革方案的19省份中,絕大多數(shù)省份明確,外語科目提供兩次考試機(jī)會,考生可選擇其中較高一次考試成績計入。
深化外語考試改革上,上海明確要建設(shè)外語標(biāo)準(zhǔn)化考試題庫和標(biāo)準(zhǔn)化考場,外語考試要為今后其他科目逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化考試積累經(jīng)驗(yàn)。
如何評價——
“兩依據(jù)一參考”,既看分,又看人
新一輪改革方向的亮點(diǎn)之一,是打破“唯分?jǐn)?shù)論”,實(shí)施“兩依據(jù)、一參考”的多元評價機(jī)制,即依據(jù)統(tǒng)一高考成績、高中學(xué)業(yè)水平考試成績,參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息進(jìn)行錄取。從各地公布的方案來看,實(shí)施“既看分,又看人”的綜合評價錄取,是未來高校招錄的大勢所趨。
綜合評價錄取旨在探索高校招生錄取和高中學(xué)習(xí)相關(guān)聯(lián)的辦法,更好地推進(jìn)素質(zhì)教育,增加學(xué)生的選擇性,在這種模式下,各地方案明確,高校可根據(jù)辦學(xué)特色和定位,以及不同學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)要求,從普通高中學(xué)業(yè)水平等級考試科目中,分專業(yè)(類)自主提出選考科目范圍,但最多不超過3門,提前向社會告知。在將綜合素質(zhì)評價作為高校招生錄取參考時,堅持“誰用誰評”原則,招生學(xué)校應(yīng)提前公布具體使用辦法。
在綜合素質(zhì)評價使用方面,不少省份明確,要探索按照統(tǒng)一高考成績、高校測試成績、學(xué)業(yè)水平考試成績各占一定比例計算綜合成績,由高校按照綜合成績擇優(yōu)錄取。寧夏則規(guī)定,在高考成績相同的情況下,會以綜合素質(zhì)評價結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)錄取。
事實(shí)上,在2014年上海和浙江被同時列為高考改革試點(diǎn)地區(qū)時,浙江省已通過“三位一體”的錄取方式,嘗試將綜合素質(zhì)評價納入到高考錄取中。2014年,浙江大學(xué)首次實(shí)施“三位一體”招生新方式,通過筆試、面試兩個環(huán)節(jié)選拔考生,并按照“高中學(xué)業(yè)水平測試成績占10%,高校綜合素質(zhì)測試成績占30%,高考總分占60%”的方式形成考生的最終成績,擇優(yōu)錄取。到2015年,浙江省“三位一體”綜合評價招生改革繼續(xù)深化,參加試點(diǎn)的高校36所,有15所為新增高校,招生計劃3500多人,比上一年增加75%。
作為全國新高考改革的兩大試點(diǎn)省市之一,上海今年在實(shí)施多元評價錄取方面又有了更進(jìn)一步的探索,在復(fù)旦和上海交大去年開展綜合評價錄取試點(diǎn)基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)推廣到9校,釋放的信號非常強(qiáng)烈。
江蘇省11所省屬高校今年繼續(xù)探索綜合評價錄取改革試點(diǎn)。和浙江“三位一體”方式類似,江蘇將綜合考量考生高考成績、高??己私Y(jié)果、高中學(xué)業(yè)水平測試成績、綜合素質(zhì)評價以及高校自身培養(yǎng)的特色要求等五個維度的內(nèi)容,對高考成績達(dá)到本二批次省控線的入選考生進(jìn)行綜合評價,擇優(yōu)錄取。
怎么錄——
逐步合并本科錄取批次,探索“專業(yè)+學(xué)?!敝驹柑顖?/strong>
改革考生錄取機(jī)制,逐步合并減少高校招生錄取批次,弱化社會和考生簡單用錄取批次劃分和評價不同類型高校的傾向,探索“專業(yè)(類)+學(xué)?!钡闹驹柑顖蠓绞?,引導(dǎo)從學(xué)生興趣和特長出發(fā),選擇合適的專業(yè)和學(xué)校,不再單純跟著學(xué)?!皺n次”走,成為此次多地改革方案的重點(diǎn)。
多地表示,錄取批次合并有利于消除社會對三本錄取的高校畢業(yè)生的偏見,推動民辦本科院校和獨(dú)立學(xué)院發(fā)展,有利于今后高校畢業(yè)生平等就業(yè)。
除了第二、三批次的合并外,一些省市還提出了合并本科第一、第二招生批次,比如上海、山東。海南明確,從2020年起,錄取批次僅設(shè)本科批次和??婆巍=鬟€將探索學(xué)生多次選擇、被多所高校錄取的可行性,增加學(xué)生和高校的雙向選擇機(jī)會。
值得注意的是,在志愿填報方式上,浙江、山東、西藏把原來的“學(xué)校+專業(yè)”方式改為“專業(yè)(類)+學(xué)?!毙问?。采用“學(xué)校+專業(yè)”的方式,學(xué)生首先被學(xué)校錄取,最終可能進(jìn)入的不是自己選中的專業(yè),而采用“專業(yè)+學(xué)?!钡姆绞胶?,某個專業(yè)對應(yīng)的可能不是一所學(xué)校而是多所高校。
這也就意味著,在“專業(yè)(類)+學(xué)?!蹦J较?,考生既可以報考同一個高校中的不同專業(yè)(類),也可以是不同高校的同一專業(yè)(類),還可以是不同高校不同專業(yè)(類),擁有了選擇權(quán)。
雖然31個省市自治區(qū)的高考改革方案已經(jīng)發(fā)布,但離全面實(shí)施還有一段時間,不少省份明確表示,在保持總體框架不變的前提下,將按照“先專項(xiàng)改革、探索試點(diǎn),再綜合改革、全面推進(jìn)”的原則分步推進(jìn)改革,在參照學(xué)習(xí)上海、浙江試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,各省方案可能會根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)情況,進(jìn)行調(diào)整完善。
別信這些關(guān)于高考改革的謠言
一些個人或團(tuán)體,尤其是一些社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(個別民辦院校),抓住家長不了解國家政策又非常關(guān)心高考改革的心理,歪曲政策、編造謠言,給家長和學(xué)生甚至一些高中教師造成了困擾。英語科目如何改革是謠言重災(zāi)區(qū)!!!關(guān)于英語科目的分值和考試方式,是高考改革謠言的重災(zāi)區(qū),小編粗略匯總了一下,網(wǎng)上流傳的謠言版本多達(dá)4個!
除了英語科目,還有更聳人聽聞的謠言!看小編為你一一揭露:
【謠言1】有人謠傳,除語數(shù)英外,其余學(xué)科都分等級考和會考。會考分合格與不合格,等級考按滿分60分制。兩者擇其一考試。最多可選6個學(xué)科參加等級考。最終選3科等級考成績(滿分180分)計入高考。
【辟謠1】以浙江方案為例,該省明確規(guī)定,選考科目每科滿分100分,選3科計入高考成績,總分仍是750分!學(xué)業(yè)水平測試的所有科目,考生都必須參加,這個沒有選擇權(quán)。但可以選擇3科成績計入高考總分。
【謠言2】有人謠傳,文理不分科會導(dǎo)致試卷難度上升,對善于文科的學(xué)生不利,善于理科的同學(xué)擴(kuò)大了競爭優(yōu)勢。
【辟謠2】文理不分科會導(dǎo)致試卷難度上升?完全是臆測!高考命題是非??茖W(xué)嚴(yán)肅的,難度不是說變就變。唯一可能出現(xiàn)的情況是,今后數(shù)學(xué)不分文理卷,一些題目可能對數(shù)學(xué)底子較弱的同學(xué),是個挑戰(zhàn)。
【謠言3】有人謠傳,三科等級考的存在,使得每門學(xué)科都要均衡發(fā)展。
【辟謠3】這謠言編的太離譜!都說選3科計入高考成績了,你還均衡發(fā)展?
【謠言4】有人謠傳,應(yīng)高中知識搶先學(xué)習(xí),避免學(xué)習(xí)落差。新高一開學(xué)后,就將面臨“分班考”,分班考將是搶占高中優(yōu)秀師資的一個機(jī)會。很多學(xué)校都會拿高一期中試卷作為考卷。這就要求你,各門學(xué)科在暑期達(dá)到高一期中水平。
【辟謠4】“分班考”是神馬東東?它和高考有半毛錢關(guān)系嗎?還“各門學(xué)科在暑期達(dá)到高一期中水平”,這分明是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的暑期招生廣告嘛!
【謠言5】有人謠傳,要極其重視英語,從現(xiàn)在開始抓起,力爭在高一參加英語社會化考試,就考最高分,減輕日后的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。想取得英語社會化考試的最高分,需要在初中做好充足的準(zhǔn)備。力爭在初中三年夯實(shí)英語的基礎(chǔ),一舉決勝中考進(jìn)名校,摘取英語高考最高分,兩全其美!
【辟謠5】想著在高一就參加英語考試,畢其功于一役,完全是天真的想法。因?yàn)閮H就浙江方案來看,根本不允許高一學(xué)生參加英語科目的學(xué)業(yè)水平測試和高考。大家還是按部就班,踏踏實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)吧!
【謠言6】2017年高考改革,2016屆高考生不能復(fù)讀,復(fù)讀會把你的考試分?jǐn)?shù)減去XX分再參加錄取。
【辟謠6】2017年高考,僅浙江、上海實(shí)行新高考考試方案,其他省份仍然使用傳統(tǒng)的高考考試方案。2016屆高考沒有考好的考生,依然可以復(fù)讀。復(fù)讀生和應(yīng)屆生高考錄取政策、錄取分?jǐn)?shù)線、考試科目、分值全部一樣,不存在歧視復(fù)讀生,給復(fù)讀生單獨(dú)劃線的政策。復(fù)讀生可以放心復(fù)讀!
專家教你如何避開影響提前準(zhǔn)備
一問:語數(shù)外很強(qiáng)勢,物理化學(xué)等科目“失寵啦”?
政策要求:考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績組成,學(xué)業(yè)水平考試的3個科目,由學(xué)生在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。
疑問:從浙江和上海出臺的試點(diǎn)方案看,學(xué)業(yè)考試成績在高考中所占比重有所下降,這是否會導(dǎo)致像物理化學(xué)等這樣一些科目的弱化,并進(jìn)而導(dǎo)致人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化?
鐘秉林(全國政協(xié)委員、中國教育學(xué)會會長):學(xué)業(yè)水平考試的科目在高考中的比例,我不認(rèn)為有所下降。從目前的情況來看,不管是全國的情況還是地方的情況,語文、數(shù)學(xué)和外語每門是150分,整個加在一起是450分,文綜和理綜大概是300分,除一下也就是六七十分。浙江的方案是選考科目每門滿分100分,上海是70分,乘以3以后,并不低于現(xiàn)在的比例。而且我覺得這樣不會造成人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化,我們現(xiàn)在正在承擔(dān)教育部的重大攻關(guān)課題,對高考試點(diǎn)進(jìn)行跟蹤和評價,通過跟蹤,我們靠數(shù)據(jù)說話,如果這個導(dǎo)向?qū)У煤?,可以全科覆蓋,如果真的出現(xiàn)你說的這種情況,因?yàn)槭窃圏c(diǎn),還可以調(diào)整。
王麗萍(上海晉元中學(xué)校長):其實(shí)這樣的擔(dān)心是沒有必要的。我最近看到媒體報道的大學(xué)推出的專業(yè)對于學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試科目的要求,物理跟化學(xué)基本上囊括了70%-80%的專業(yè),所以物理化學(xué)學(xué)科不會被弱化。過去有的教材偏深,實(shí)際上沒有必要在中學(xué)就學(xué)得這么深,讓真正有能力、有興趣的人進(jìn)入大學(xué)再進(jìn)一步學(xué)習(xí)好了。
二問:未來的高考分差會不會太小,能力高與能力低的學(xué)生傻傻分不清?
政策要求:學(xué)業(yè)水平考試成績以“等級”或“合格、不合格”呈現(xiàn)。計入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績以等級呈現(xiàn)。
疑問:這樣會導(dǎo)致高考分?jǐn)?shù)的區(qū)分度變小,考生分?jǐn)?shù)的差距拉不開嗎?
周洪宇(全國人大代表):分?jǐn)?shù)的區(qū)分度變小,這樣的情況未來是有可能出現(xiàn)的,但是我覺得總體是有利于人才選拔的,尤其有利于成績處于中間狀態(tài)的學(xué)生,可能不利于少數(shù)有特殊才華的學(xué)生,這就需要其他途徑作為補(bǔ)充,比如說自主招生,同時綜合素質(zhì)評價的作用會更加凸顯。我們不能指望通過一個途徑把各種優(yōu)秀人才都選拔出來。
三問:學(xué)業(yè)水平考試可以多次考,學(xué)生的負(fù)擔(dān)會不會更重啦?
政策要求:外語科目提供兩次考試機(jī)會。各省(區(qū)、市)也要積極創(chuàng)造條件,為有需要的學(xué)生參加同一科目兩次考試以及更換已選考的科目提供機(jī)會。
疑問:學(xué)業(yè)水平考試會加重學(xué)生考試負(fù)擔(dān)嗎?因?yàn)楹芏鄬W(xué)生為了取得最好成績,會去考兩次。
周洪宇(全國人大代表):教育部有關(guān)學(xué)業(yè)水平考試的配套文件指出,有條件的地方,同一科目可以讓學(xué)生考兩次,那么對于基礎(chǔ)不太好的學(xué)生,可能會多考一次,力爭更好的成績,這個是難以避免的。我們應(yīng)該從另一個角度看問題,學(xué)業(yè)水平考試的政策給了學(xué)生更多的選擇機(jī)會,這才是更重要的,即使實(shí)施過程中可能出現(xiàn)某些負(fù)面效應(yīng),只要能達(dá)到主要目的,就值得采納。
張志勇(全國人大代表):學(xué)業(yè)水平考試給了學(xué)生更多選擇,學(xué)習(xí)自己喜歡的東西,就不會覺得是負(fù)擔(dān)。
四問:學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果按照等第呈現(xiàn),對孩子真的公平嗎?
政策要求:以等級呈現(xiàn)成績的一般分為五個等級,位次由高到低為A、B、C、D、E。原則上各省(區(qū)、市)各等級人數(shù)所占比例依次為:A等級15%,B等級30%,C等級30%,D、E等級共25%。
疑問:學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果按照等第來呈現(xiàn),是否科學(xué)和公平,A和B有可能就一兩分之差。
周洪宇(全國人大代表):學(xué)生確實(shí)可能因?yàn)橐粌煞种疃粍潪椴煌鹊?,但是大多?shù)的情況不會是這樣。高考錄取也是一樣的,可能一分之差,有的人被錄取了,有的人落榜了,你能說這兩個學(xué)生素質(zhì)、水平有很大的差別嗎?沒有絕對的公平,高考改革應(yīng)該考慮周全,但是也不能顧慮太多,前怕狼后怕虎,老是那樣,改革就沒法推進(jìn)了。
五問:走班制是高考改革后的趨勢嗎?
政策要求:考生總成績除了包括統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目成績,還包括學(xué)生自選的高中學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績。相關(guān)意見規(guī)定,要調(diào)整教學(xué)組織方式,滿足學(xué)生選學(xué)的需要,把走班教學(xué)落到實(shí)處。
疑問:這將對高中課程設(shè)置及教學(xué)形態(tài)產(chǎn)生重要影響,選課走班成為發(fā)展趨勢,但也面臨很多難題。它將帶來哪些方面的挑戰(zhàn)?
王麗萍(上海晉元中學(xué)校長):按照上海市教委的統(tǒng)計,“3+3”大約會產(chǎn)生20種組合。個性化課程、個性化教學(xué)是將來的發(fā)展趨勢。我們學(xué)校采取網(wǎng)上走班的形式,通過實(shí)體課堂和網(wǎng)上虛擬課堂混合學(xué)習(xí)互補(bǔ)的形式,線上線下、課內(nèi)課外、校內(nèi)校外相結(jié)合,為學(xué)生提供個性化的套餐課程,逐步滿足學(xué)生多元化的需求。我們今年會根據(jù)上海市的改革要求,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上走班常態(tài)化。
李希貴(北京十一學(xué)校校長):我感覺這對于學(xué)校來說是一場巨大的變革。這場變革單純靠學(xué)校來應(yīng)對有很大困難。當(dāng)然學(xué)校也不能消極等待,有一些學(xué)校通過改造教室,使空間變得多樣化,包括對教師進(jìn)行重新篩查,研究到底怎么應(yīng)對今天的學(xué)生需求,等等。不是說全部條件都具備了我們才能進(jìn)行改革。等全部條件配備好了,我們可能錯過時機(jī)了。
周洪宇(全國人大代表):選課走班的方式,對于學(xué)生個性化成長、對學(xué)生的能力發(fā)展有利,應(yīng)該盡力推廣。北京上海這樣的大城市推廣起來可能相對容易一些,可以邊實(shí)踐邊總結(jié)邊推廣。在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū),可能受到較大的制約,那么可以更多地利用教育信息技術(shù),來彌補(bǔ)師資的不足。國家在教育投入上,也要相應(yīng)作出考慮和安排。
六問:綜合素質(zhì)評價,我們真的能夠相信你?
政策要求:高中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征,結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)實(shí)際,科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體內(nèi)容和要求,為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)檔案。轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評價學(xué)生的做法,為高校招生錄取提供重要參考。
疑問:綜合素質(zhì)評價,能保證其真實(shí)性和可比性嗎?
李希貴(北京十一學(xué)校校長):當(dāng)前,整個社會的誠信體系還沒有完全建立起來,人們的擔(dān)心并不是多余的。如果由高中學(xué)校自己去確定,自己評自己的學(xué)生,同時各個學(xué)校之間又存在競爭,我覺得這個機(jī)制本身就有問題。一個比較好的解決方式,就是待社會誠信體系慢慢建立起來后,把評判學(xué)生綜合素質(zhì)的權(quán)力交給高校,高校拿到高中提供的學(xué)生材料,從哪些維度,怎么篩選,我相信他們有了權(quán)力之后,一定會下決心來加強(qiáng)研究,找到更好的方式,我們應(yīng)該相信高校的智慧。我很驚訝,國外的學(xué)校在招我們高中學(xué)生的時候,怎么那么精準(zhǔn),通過我們提供的材料就能發(fā)現(xiàn)好的學(xué)生。
周洪宇(全國人大代表):綜合素質(zhì)評價怎么保證可信度,可比性?我覺得,首先要建立一套制度,對于要記錄的內(nèi)容、記錄人、記錄的程序,要有一個基本規(guī)范,有一個共同的標(biāo)準(zhǔn),大家都按照這個規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來記錄,才有可比性。其次,今后可能要建立電子文檔,并且明確由哪一級部門來管理,記錄的內(nèi)容不準(zhǔn)改動。
鐘秉林(全國政協(xié)委員、中國教育學(xué)會會長):中學(xué)和大學(xué)要協(xié)作起來進(jìn)行探索。綜合素質(zhì)評價的要求,第一是可信,第二要可比較。中學(xué)解決如何可信、如何可比,大學(xué)解決對學(xué)生的綜合素質(zhì)檔案進(jìn)行評價,另外解決怎么樣作為重要的參考,這個,大學(xué)要下功夫進(jìn)行研究。
七問:擴(kuò)大高校自主權(quán),對學(xué)生來說有些啥意義?
政策要求:學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試所有科目的成績提供給招生高校使用。高校要根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),研究提出對考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目報考要求和綜合素質(zhì)評價使用辦法,提前向社會公布。建立招生問責(zé)制,2015年起由校長簽發(fā)錄取通知書,對錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。
疑問:擴(kuò)大高校自主權(quán)是社會熱議的話題,它在考試招生制度改革中有什么用?
張志勇(全國人大代表):考試改革很重要,但考試改革最終是為招生改革服務(wù)的,新高考方案在考試的多樣化、選擇性方面有很大突破,為高校招生改革提供了基礎(chǔ)。這次改革是否能符合老百姓的預(yù)期,很大程度上取決于高校的招生改革。高校第一次可以根據(jù)自己的辦學(xué)定位、學(xué)科特色等來制定選才標(biāo)準(zhǔn),高中的選擇性也好、多樣化也好,是根據(jù)高校的錄取標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科選擇的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行調(diào)整的。高校招生改革將對高中的課程、教學(xué)及學(xué)習(xí)產(chǎn)生重要影響,促進(jìn)高校與中學(xué)人才培養(yǎng)體系銜接,可以說意義非常重大。
八問:中小學(xué)提供的綜合素質(zhì)評價材料,高校如何用?
政策要求:高等學(xué)校在招生時要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求,制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價體系和辦法,組織教師等專業(yè)人員對檔案材料進(jìn)行研究分析,采取集體評議等方式做出客觀評價,作為招生錄取的參考。
疑問:高校如何使用綜合素質(zhì)評價材料,才能公平與科學(xué)呢?
鐘秉林(全國政協(xié)委員、中國教育學(xué)會會長):綜合素質(zhì)評價過去確實(shí)區(qū)分度比較低,不可比。現(xiàn)在既然明確提出來要把它作為一種參考,我想高校還是應(yīng)該加強(qiáng)這方面的研究,應(yīng)該發(fā)揮教育學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科專家學(xué)者的作用。如果高中學(xué)校提供的綜合素質(zhì)評價材料是可信的、可比較的,我相信我們的專家肯定能找到可操作的、合理的、便捷的評價方法。怎么在高招較短的時間內(nèi)作出科學(xué)的評價,這是大學(xué)的責(zé)任,高中負(fù)責(zé)提供就行了。
張志勇(全國人大代表):山東省2008年曾經(jīng)試點(diǎn)過,我們希望回到院系招生委員會。實(shí)際上,將來各個高校的招生委員會重要職能是制度的監(jiān)督,招生的主體應(yīng)該回到院系,各學(xué)科、各專業(yè)需要什么樣的學(xué)生,這些學(xué)科的教授才是最清楚的。包括高中學(xué)業(yè)水平考試科目中,哪三科納入高考,綜合素質(zhì)評價怎么使用,不應(yīng)該也無法讓學(xué)校招生委員會來制定,這些都應(yīng)該交給各院系招生委員會的專家。
九問:農(nóng)村孩子上好大學(xué),會不會更難了?
政策要求:提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。繼續(xù)實(shí)施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃,在東部地區(qū)高校安排專門招生名額面向中西部地區(qū)招生。
疑問:不過,新高考方案,對學(xué)生的綜合素質(zhì)等提出了更高的要求,有人提出,這會不會不讓農(nóng)村學(xué)生沒有優(yōu)勢?
張志勇(全國人大代表):將綜合素質(zhì)的評價結(jié)果作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考,有助于轉(zhuǎn)變“唯分?jǐn)?shù)論”、以考試成績作為唯一評價標(biāo)準(zhǔn)的做法,促進(jìn)人才選拔從只看“冷冰冰的分”到關(guān)注“活生生的人”,促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展,提高自身綜合素質(zhì)。關(guān)于綜合素質(zhì)評價中的藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐等方面的能力,并不是說每個學(xué)生都必須具備,也不是說具體打出多少分?jǐn)?shù),而是學(xué)校在學(xué)生檔案中如實(shí)記錄,高校在錄取時作為參考依據(jù)。
熊丙奇(21世紀(jì)教育研究院副院長):新高考改革方案是否會出現(xiàn)讓農(nóng)村學(xué)生更加邊緣化的后果,關(guān)鍵取決于是否有與這一改革配套的措施:如果只改革高考科目,不去推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校師資、課程建設(shè),那么后果是可以預(yù)見的;而如果以推進(jìn)高考改革為抓手,針對農(nóng)村師資、課程薄弱的問題,增加對農(nóng)村學(xué)校的投入,提高課程質(zhì)量,那么,改革起到的是促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校完善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量的作用。這就要看地方政府、學(xué)校以怎樣的態(tài)度對待改革。
十問:自主招生如何保證公平?
政策要求:自主招生主要選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。試點(diǎn)高校要合理確定考核內(nèi)容,不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行。
疑問:自主招生無疑是高考改革的重要環(huán)節(jié),如何保證公平呢?
劉新國(全國人大代表、中國海洋大學(xué)教授):我認(rèn)為取消那些所謂的自主招生聯(lián)盟是好的,原來高校之間進(jìn)行自主招生結(jié)盟實(shí)際上就是一種生源壟斷,把自主招生考試變成了一個‘小高考’。對于學(xué)生而言,在選擇報考專業(yè)和學(xué)校的時候,自主選擇性太小,非常多的學(xué)生無法按照自己的意愿和特點(diǎn)去選擇大學(xué)和專業(yè)。而自主招生在自薦以及考試形式上更趨向于選擇有興趣特長以及有獨(dú)特想法的“偏才怪才”,如何將自主招生深入做好,從而提高學(xué)生的創(chuàng)新性值得反思。
熊丙奇(21世紀(jì)教育研究院副院長):自主招生的健全制度體系一定要包括專業(yè)的健全的獨(dú)立第三方監(jiān)督體系。標(biāo)印著“絕密”字樣的試卷由警方護(hù)衛(wèi)考點(diǎn)、監(jiān)控錄像、全封閉閱卷,這些都還只是技術(shù)層面的措施。必須形成整個招生過程的系統(tǒng)環(huán)路,在理論構(gòu)架和制度體系建設(shè)上不落后,并轉(zhuǎn)換成一套系統(tǒng)可操作、可監(jiān)督、可重復(fù)的專業(yè)規(guī)則,才能防堵從各個路徑鉆進(jìn)來的“老鼠”,保障自主招生是一場公平的競爭。
秒懂學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價
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