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高三全日制招生
新聞資訊
朱世宏:強(qiáng)力推進(jìn)教育強(qiáng)省戰(zhàn)略
2017-07-07    |   文章來源:    |  分享到:
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文章來源:四川省教育廳


        四川是西部人口大省、科教大省。黨的十八大以來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,四川牢牢把握教育基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性地位,強(qiáng)力推進(jìn)教育強(qiáng)省戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人為本、優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新、改善民生,努力把人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢,支撐經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,建成全國第四大規(guī)模的現(xiàn)代教育體系,有各級各類學(xué)校2 .4萬所,在校學(xué)生1840萬人,教職工近104萬人,優(yōu)先發(fā)展的教育保障機(jī)制基本建立,促進(jìn)公平的公共教育體系加快構(gòu)建,服務(wù)惠民的教育運(yùn)行機(jī)制初步形成,邁上了由教育大省向教育強(qiáng)省跨越的新征程。

◆以普及促提升,整體實(shí)現(xiàn)四川教育跨越發(fā)展

        各級各類教育全面超額完成“十二五”目標(biāo)任務(wù),主要發(fā)展指標(biāo)由2010年僅學(xué)前教育毛入學(xué)率一項(xiàng)超過全國平均水平躍升到2016年除高等教育毛入學(xué)率一項(xiàng)外均達(dá)到或超過全國平均水平。學(xué)前教育普及程度大幅提高。大力實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,學(xué)前教育加快普及,截至2016年,全省共有幼兒園1 .29萬所,在園幼兒259 .31萬人,毛入園率達(dá)79 .61%。義務(wù)教育進(jìn)入均衡發(fā)展新階段。切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、縣域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,截至2016年,全省義務(wù)教育階段學(xué)校有0 .99萬所,在校學(xué)生795 .68萬人,小學(xué)、初中入學(xué)率分別為99 .78%、99 .45%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)94 .1%;累計(jì)95個(gè)縣(市、區(qū))通過國家縣域義務(wù)教育基本均衡評估認(rèn)定。高中階段教育基本普及。大力實(shí)施職教攻堅(jiān)、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、薄弱普高建設(shè)等工程,截至2016年,全省有普通高中739所、中等職業(yè)學(xué)校526所,在校生分別為144 .72萬人、101 .92萬人,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)90 .91%。高等教育大眾化水平進(jìn)一步提升。普通高校所數(shù)達(dá)到109所,實(shí)現(xiàn)21個(gè)市(州)高校全覆蓋。2016年,高等教育毛入學(xué)率36 .89%,普通本專科在校生144 .66萬人。民族地區(qū)教育實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展。2000年起,實(shí)施兩輪“民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計(jì)劃”,全國首創(chuàng)民族地區(qū)職業(yè)教育“9+3”計(jì)劃,創(chuàng)造性實(shí)施15年免費(fèi)教育、“一村一幼”等重大教育工程,推動民族教育進(jìn)入跨越趕超新階段。

◆抓均衡助公平,加快改善千家萬戶教育民生

         堅(jiān)持把促進(jìn)公平作為基本教育政策和價(jià)值取向,加快推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化。教育資源配置不斷優(yōu)化。先后實(shí)施“中小學(xué)校舍安全工程”“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工程”“連片特困地區(qū)普通高中改善辦學(xué)條件計(jì)劃”“學(xué)前教育行動計(jì)劃”“農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程”和“民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計(jì)劃”“大小涼山教育振興行動計(jì)劃”等系列重大項(xiàng)目工程,其中“全面改薄”累計(jì)投入資金超過180億元,加大教育資源向農(nóng)村、民族地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜,區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間差距進(jìn)一步縮小。特殊群體教育權(quán)益得以保障。堅(jiān)持“兩為主”(以流入地為主,以公辦學(xué)校為主)原則,確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。2016年,全省共解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女53 .95萬人接受義務(wù)教育,占全省義務(wù)教育階段在校生的6 .78%。加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃,切實(shí)保障殘疾學(xué)生受教育權(quán)利。學(xué)生資助政策進(jìn)一步完善。實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到研究生教育困難學(xué)生資助政策體系全覆蓋,做到應(yīng)助盡助。公平入學(xué)保障機(jī)制逐步健全。義務(wù)教育學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則。省級示范性普通高中嚴(yán)格執(zhí)行“將50%以上的招生計(jì)劃比例均衡分配到服務(wù)區(qū)內(nèi)的每所初中學(xué)?!币?guī)定。普通高考錄取率大幅度提高,實(shí)施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃、高校招收農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)農(nóng)村學(xué)生的專項(xiàng)計(jì)劃和地方高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃,并逐年擴(kuò)大三個(gè)專項(xiàng)招生規(guī)模,農(nóng)村考生錄取率得到較大提高。

◆推改革健機(jī)制,有效集聚教育創(chuàng)新發(fā)展活力

        聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),組織實(shí)施重大改革試點(diǎn),整體推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。教育體制改革試點(diǎn)成效明顯。2010—2014年,積極推進(jìn)國家和省級教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目。其中,“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃、成都教育均衡發(fā)展兩項(xiàng)國家級項(xiàng)目得到中央領(lǐng)導(dǎo)和教育部的充分肯定,全國推廣。教育領(lǐng)域綜合改革全面實(shí)施。出臺《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的指導(dǎo)意見(2014—2020年)》,確定在人才培養(yǎng)、資源配置、考試招生、辦學(xué)體制、管理體制等五個(gè)方面實(shí)施20項(xiàng)改革。對接國家出臺實(shí)施考試招生制度改革、教育對外開放等5個(gè)重大改革方案;自主制定實(shí)施均衡配置義務(wù)教育資源、深化高等教育綜合改革專項(xiàng)方案。實(shí)施高校章程建設(shè),完成全部109所高校章程核準(zhǔn),積極推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。加大試點(diǎn)探索力度。啟動新一輪改革試點(diǎn),在20個(gè)方面推動90多個(gè)單位開展試點(diǎn)探索。建立健全試點(diǎn)推動制度,推動改革有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破。德陽職教綜合改革榮獲“四川十大改革轉(zhuǎn)型發(fā)展案例”獎;成都市武侯區(qū)中小學(xué)“兩自一包”(管理自主、教師自聘、經(jīng)費(fèi)包干)改革受到教育部高度肯定和全國關(guān)注。四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為全國唯一高職院校在全國高校思想政治工作會議上作大會交流發(fā)言。四川大學(xué)的“‘8秒正能量’荷載社會主義核心價(jià)值觀”受到中宣部、教育部的充分肯定和推廣。成都理工大學(xué)《思想政治理論實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)手冊》系列教材在省內(nèi)外推廣使用。

◆強(qiáng)立德重樹人,全力促進(jìn)創(chuàng)新人才健康成長

         牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平。思想道德教育全面加強(qiáng)。堅(jiān)持“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”,加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀教育。中小學(xué)素質(zhì)教育全面實(shí)施。規(guī)范辦園行為,堅(jiān)決糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向,保教質(zhì)量得到全面提升。提出全面規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的25條具體規(guī)定,制定《四川省中小學(xué)減負(fù)“十嚴(yán)十不準(zhǔn)”》。深入實(shí)施中小學(xué)課程改革,基本構(gòu)建起符合素質(zhì)教育要求的新課程體系、教育模式、評價(jià)方式和管理體系。開展陽光體育和冬季長跑活動,保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí),推進(jìn)藝體特色學(xué)校建設(shè),強(qiáng)化心理健康教育,多種形式開展社會實(shí)踐活動,建成180多個(gè)縣級青少年宮、校外活動場所和1500多個(gè)鄉(xiāng)村青少年宮。技能人才培養(yǎng)不斷加強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐教育,改革完善職業(yè)教育產(chǎn)教結(jié)合機(jī)制,全面推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作、訂單培養(yǎng)和頂崗實(shí)習(xí),積極推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。建立以學(xué)生能力為本位、適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)崗位(群)需要的中等職業(yè)教育課程體系。持續(xù)深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,截至目前,建成國家級大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地50個(gè),省級大學(xué)生校外實(shí)踐基地172個(gè);建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部81個(gè);開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課的高校達(dá)102所,已開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程達(dá)2000余門。加快完善高校協(xié)同育人機(jī)制。大力推進(jìn)高校專業(yè)綜合改革,更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)國家級、省級“卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃”,已立項(xiàng)國家級項(xiàng)目117個(gè)、省級項(xiàng)目374個(gè);推動高校面向社會、行業(yè)開門辦學(xué),創(chuàng)新性、應(yīng)用型人才培養(yǎng)全面加強(qiáng)。人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度進(jìn)一步提升,四川高校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)五年保持86%以上,教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力不斷提高。

◆重服務(wù)強(qiáng)貢獻(xiàn),著力構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展堅(jiān)實(shí)支撐

         以服務(wù)社會為行動先導(dǎo),不斷提升教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“契合度”和貢獻(xiàn)率。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系。建設(shè)“協(xié)同創(chuàng)新中心”國家級4個(gè)、省級64個(gè),全面覆蓋我省重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及“多點(diǎn)多極”重點(diǎn)區(qū)域。高??蒲屑俺晒D(zhuǎn)化主要指標(biāo)均居全國前5位,技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同金額居全國第四、西部第一,科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1300億元,占全省的三分之一。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。積極推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展,建成以行業(yè)為紐帶或地區(qū)為龍頭的職教集團(tuán)(產(chǎn)教聯(lián)盟)41個(gè),涉及大中專學(xué)生100萬人。建立企業(yè)參與制度,推動企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育。推進(jìn)職業(yè)教育與農(nóng)村和民族地區(qū)發(fā)展相結(jié)合。2009年起,實(shí)施藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃,后擴(kuò)大到大小涼山彝區(qū)。幾年來,數(shù)萬名藏區(qū)學(xué)生在內(nèi)地接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育,思想品德和專業(yè)技術(shù)水平顯著提高,連續(xù)五屆畢業(yè)生就業(yè)率均在98%以上。大力支持農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展,將60%以上的職教建設(shè)資金向農(nóng)村學(xué)校傾斜,改善200多所農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。以縣為單位統(tǒng)籌開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)民工培訓(xùn)率提高到80%以上。全面推動教育扶貧扶智。貫徹落實(shí)中央和四川省委、省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署,充分發(fā)揮教育優(yōu)勢和作用,制訂教育與就業(yè)扶貧專項(xiàng)方案,推動教育系統(tǒng),特別是高校全面參與對口幫扶,僅2016年就爭取資金近3億元,項(xiàng)目近200個(gè),教育阻斷貧困代際傳遞的作用得到更好發(fā)揮。

◆夯基礎(chǔ)筑保障,切實(shí)保障“教育優(yōu)先”全面落實(shí)

          教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略意識顯著增強(qiáng),履行公共教育職責(zé)更加到位。教育投入進(jìn)一步加大。堅(jiān)持以政府投入為主,依法保證并實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”。健全完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,不斷提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平,農(nóng)村小學(xué)、初中學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)每生每年600元、800元。高中階段教育投入大幅度增加。將義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)單列,生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2016年達(dá)6000元。建立學(xué)前教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制。完善高等教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)地方普通本科高校生均財(cái)政撥款水平不低于1 .2萬元的標(biāo)準(zhǔn),高職生均撥款制度逐步完善。教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。把師德建設(shè)放在首位,建立優(yōu)秀教師定期表彰制度,師德師風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入實(shí)施國家和省級教師培訓(xùn)計(jì)劃,著力提升教師專業(yè)化水平。實(shí)施“特崗”“免費(fèi)師范生”計(jì)劃,建立城鄉(xiāng)教師交流制度,師資配置不斷優(yōu)化。健全教師待遇保障機(jī)制,落實(shí)教師工資法定要求,實(shí)施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助,教師職業(yè)吸引力得到增強(qiáng)。大力實(shí)施邊遠(yuǎn)山區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),2015年起,省級財(cái)政每年投入4億元,建設(shè)1萬套。教育信息化進(jìn)程加快。堅(jiān)持資源平臺和管理平臺建設(shè)并進(jìn),典型示范與全面推進(jìn)并舉,教師培訓(xùn)與學(xué)生培養(yǎng)并行,以“三通兩平臺”為主要標(biāo)志的教育信息化取得突破性進(jìn)展。中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境大幅改善。省級數(shù)據(jù)中心建設(shè)竣工,目前,已承載運(yùn)行20個(gè)信息系統(tǒng)。教師信息技術(shù)能力顯著提高,“一師一優(yōu)課、一課一名師”廣泛推行,常態(tài)化的教師信息技術(shù)培訓(xùn)制度基本形成。涌現(xiàn)出“成都泡桐樹小學(xué)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健薄ⅰ案首沃莸慕?jīng)驗(yàn)?zāi)J健钡纫慌谌?,甚至全國都具有較好影響力的典型。


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