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文章來源：四川教育網

教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的治本之策，教育的根本大計在教師。作為川陜革命老區(qū)的腹心和秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)中心的四川巴中，近年來，巴中市委、市政府把發(fā)展鄉(xiāng)村教育作為教育精準扶貧脫貧的突破口，強化鄉(xiāng)村教師隊伍建設，讓鄉(xiāng)村教師在奉獻中有快樂、體面和尊嚴，享受到職業(yè)幸福，從源頭上確保農村教師人才引得進、留得住、教得好。

19205名鄉(xiāng)村教師生活補助落實

近年來，巴中市逐步構建鄉(xiāng)村教師生活補助體系，通過安排落實，全市享受鄉(xiāng)村教師生活補助的縣(區(qū))共5個,鄉(xiāng)村學校（含教學點）共1725所，鄉(xiāng)村教師人數共計19205人，補助標準分別為：400元、500元、600元、700元每人每月四個檔次，人平均月補助409.69元。

據該市教育局相關負責人介紹，為確保陽光操作，每個學校全面公示出鄉(xiāng)村教師生活補助政策、補助對象和類別標準等信息，確保公平、公正和公開。同時，實行實名制管理，采取直接發(fā)放到教師個人工資賬戶，落實了打卡直發(fā)政策。此外，整個實施過程受教育、財政和人社等部門以及學校紀檢、工會、學生家長等監(jiān)督，有力地保證了生活補助政策真正落實到位。

同時，大力實施“鄉(xiāng)村教師支持計劃”，采取定向培養(yǎng)免費師范生、鄉(xiāng)村義務教育學校補充音體美教師對大專以上學歷人員直接考核招聘等特殊措施，充實5100余名新進教師到農村任教。建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度，對長期在鄉(xiāng)村學校特別是貧困村任教的優(yōu)秀教師給予獎勵。

農村教師生活補助政策的實施，為巴中全市農村教師隊伍建設提供了強有力的保障，有效地吸引了優(yōu)秀教師到農村任教，提高了農村教師留任率。近年來，通過不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍年齡結構和學科結構，該市農村學校教學質量逐年上升。

3861套教師周轉房讓鄉(xiāng)村教師安居

“我以前借住在離學校幾公里遠的出租屋，每天耽誤在路上的時間就有兩小時，特別希望能多抽出時間輔導學生們的功課。”巴州區(qū)平梁小學老師王坤奕心懷感激，今年她搬進了校內新修建的教師周轉房，35平方米的溫馨小家讓她這位外來教師很滿意，她可以有更多的時間輔導學生們了。

穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍，住房問題是關鍵?！爸苻D宿舍不僅解決了老師們住宿難的實際問題，也讓教師進得來、留得住，生活舒心，工作安心，為提高全市教育教學整體水平打下了堅實的基礎?！睋椭惺薪逃猪椖靠曝撠熑酥苤訇山榻B。

數據顯示，近三年巴中市安排落實資金2億元，累計開工建設教師周轉宿舍3861套。全市教師周轉宿舍存量達1萬余套，可以入住農村教師1萬余人，占全市農村教師的50%。有力促進了農村教育資源平衡發(fā)展，讓農村教師真正實現了“安居樂教”。

據悉，巴中市目前還有萬余名農村教師面臨住宿難的問題。市教育局有關負責人表示，下一步，該市還將繼續(xù)加大資金投入，充分利用國家優(yōu)惠政策，采取多舉措齊抓并舉的辦法，讓周轉宿舍建設力度逐年加大，力爭在2020年前全面解決農村教師住宿難的問題。

1000萬元扶助基金獎勵優(yōu)秀教師

去年，巴中市出臺了《巴中市教師扶助獎勵基金管理辦法（試行）》，扶助有購房困難的農村教師購置住房，獎勵全市優(yōu)秀教師、資助特殊困難教師。扶助獎勵基金由市財政籌資設立，2016年首期預算安排1000萬元設立基金，以后逐年預算資金補充基金，并募集社會資本，補充壯大基金規(guī)模。社會捐贈、可用于基金的教育類資金和其他資金均可注入教師扶助獎勵基金。

《辦法》規(guī)定，教師扶助獎勵基金主要為在巴中市域內購買首套住房（144平方米以內）無力支付首付或在使用住房公積金貸款后仍有資金困難的鄉(xiāng)村（不含縣城所在地）公辦學校在編在崗教師（含特崗計劃教師）提供貸款擔保。教師扶助獎勵基金增值收益主要用于資助公、民辦學校特殊困難教師和獎勵優(yōu)秀教師。

據該市教育局人事科負責人溫如春說，全市目前共有3萬余名教師，其中農村教師達到了2萬多名。基金的設立，將進一步緩解鄉(xiāng)村教師的購房壓力，激發(fā)教師的工作積極性。

60%的培訓專項經費用于鄉(xiāng)村教師

去年，巴中市出臺了《巴中市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細則（2016-2020年）》，旨在全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質和師德水平、建立健全鄉(xiāng)村教師長效補充機制、增強教師職業(yè)榮譽感、加強鄉(xiāng)村學校教師編制人員管理、推動城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村學校流動、全面提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)化水平。

《細則》規(guī)定，在市、縣(區(qū))財政每年預算的教師和教育系統(tǒng)培訓專項經費中，用于鄉(xiāng)村教師培訓資金不得少于總額的60%。據悉，2016年該市已對近1000名貧困村小教師和貧困地區(qū)中小學校長開展了市級集中培訓，計劃2017年底前所有鄉(xiāng)村教師每人完成不少于50學時的教育信息技術培訓，通過開展鄉(xiāng)村教師集中培訓和遠程培訓，到2020年選拔培養(yǎng)200名市級鄉(xiāng)村骨干教師。

“正是采取頂崗置換、送教下鄉(xiāng)、網絡研修、短期集中、專家指導、校本研修等多種形式的培訓方式，不僅解決了鄉(xiāng)村教師的實際需求，更增強了鄉(xiāng)村教師培訓的針對性和實效性，我市鄉(xiāng)村教師能力素質得到了明顯提升?！卑椭惺薪逃贮h委書記、局長張夕謙如是說。