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文章來源:四川新聞網(wǎng)
9月20日,四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議第一次全體大會(huì)舉行。《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱修訂草案)提請(qǐng)大會(huì)審議。
此次對(duì)《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)進(jìn)行了全方位修訂,主要包括組織實(shí)施、轉(zhuǎn)化實(shí)施、保障措施、技術(shù)權(quán)益、法律責(zé)任等內(nèi)容。與上位法保持一致,并盡可能作適當(dāng)細(xì)化。同時(shí),圍繞科技成果轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。修訂草案體現(xiàn)了四川特色,把近年來四川好的科技政策和地方成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為地方性法規(guī)。
據(jù)悉,《條例》自2001年頒布實(shí)施以來,對(duì)調(diào)動(dòng)各方面轉(zhuǎn)化科技成果的積極性起到了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,科技成果轉(zhuǎn)化的環(huán)境和形勢(shì)發(fā)生了很大變化,需要通過修訂《條例》,為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供法治保障。
在《條例》修訂草案中,強(qiáng)化了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施,規(guī)定縣級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效等指標(biāo)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系;利用本省財(cái)政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)其科技成果享有自主處置權(quán),除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全的,相關(guān)主管部門不再審批或者備案等。
值得關(guān)注的是,修訂草案規(guī)范了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)化路徑。規(guī)定了科技成果的轉(zhuǎn)化方式;明確了利用本省財(cái)政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校自主決定科技成果轉(zhuǎn)化價(jià)格確定方式、約定事項(xiàng)等,并優(yōu)化了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的保障措施。
修訂草案還規(guī)定,利用本省財(cái)政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位,規(guī)定了對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬及支付時(shí)限;明確了在沒有規(guī)定、約定情況下獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬的方式和標(biāo)準(zhǔn);明確了事業(yè)單位及其所屬具有獨(dú)立法人資格單位(不含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))的正職領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬方式等。
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