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文章來源:中國政府網(wǎng)
2015年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定,圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,2016年要重點(diǎn)抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補(bǔ)短板”五大任務(wù)。一年后,去產(chǎn)能再次位列2017年五項(xiàng)任務(wù)之首。著力淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,也成為國務(wù)院部署的重點(diǎn)之一。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),按照黨中央、國務(wù)院決策部署,以鋼鐵煤炭行業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)去產(chǎn)能,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)的重要內(nèi)容。
李克強(qiáng)先后到山西焦煤、太原鋼鐵、武漢鋼鐵和濟(jì)南鋼鐵等地考察化解淘汰過剩落后產(chǎn)能,并多次主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取相關(guān)工作的進(jìn)展匯報(bào),要求加大力度、強(qiáng)化督查督辦。
數(shù)據(jù)顯示,我國2016年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。2017年《政府工作報(bào)告》明確,今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時(shí),要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上。截至5月,全國共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬噸、煤炭產(chǎn)能6897萬噸,分別完成年度任務(wù)的63.4%和46%。
關(guān)于去產(chǎn)能,總理作過這些闡述——
化解和淘汰過剩落后產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的必然要求。
——2017年5月10日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
必須增強(qiáng)緊迫感,貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,樹立發(fā)展新理念,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,發(fā)揮中央、地方兩個(gè)積極性,更多運(yùn)用市場(chǎng)辦法,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,分類有序化解過剩產(chǎn)能,統(tǒng)籌解決所需資金、人員安置和債務(wù)處理問題,幫助企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)扭虧脫困增盈、走上發(fā)展新路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
——2016年1月4日,李克強(qiáng)總理在太原主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會(huì)
化解過剩產(chǎn)能要堅(jiān)持“市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持、綜合施策”,因地制宜運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全等差別化手段,打出政策“組合拳”。
——2016年1月4日,李克強(qiáng)總理在太原主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會(huì)
好鋼要千錘百煉,好產(chǎn)能要優(yōu)勝劣汰。
——2016年1月4日,李克強(qiáng)總理考察太原鋼鐵集團(tuán)
當(dāng)前要把去產(chǎn)能、促升級(jí)作為緊迫任務(wù),痛下決心進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,既治標(biāo)、又治本,既要采取多種方式出清落后產(chǎn)能,禁上新增產(chǎn)能項(xiàng)目,又要轉(zhuǎn)變只在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做文章的觀念,積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新動(dòng)能。
——2016年1月4日,李克強(qiáng)總理考察太原鋼鐵集團(tuán)
我們需要做到的是雙贏,在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達(dá)到一個(gè)平衡,最終在去產(chǎn)能的過程中,實(shí)現(xiàn)重化工領(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)展。
——2016年3月16日,李克強(qiáng)總理在人民大會(huì)堂金色大廳會(huì)見采訪十二屆全國人大四次會(huì)議的中外記者并答問
化解過剩產(chǎn)能過程中,要確保企業(yè)多余人員轉(zhuǎn)崗不下崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè),確有困難的人員社保要兜底。
——2016年5月23日,李克強(qiáng)總理考察武漢鋼鐵公司
產(chǎn)能過剩是一個(gè)全球性問題,我們主動(dòng)采取行動(dòng)去產(chǎn)能,說明中國是負(fù)責(zé)任的國家。
——2016年6月27日,李克強(qiáng)總理出席天津夏季達(dá)沃斯論壇開幕式并致辭
我們既要堅(jiān)定地淘汰落后產(chǎn)能,又要遵循市場(chǎng)化的原則。毫無疑問,我們還要保障職工的合法權(quán)益,政府有責(zé)任。
——2016年6月28日,李克強(qiáng)總理會(huì)見出席天津夏季達(dá)沃斯論壇的企業(yè)家代表
對(duì)于那些按照黨中央國務(wù)院部署、去產(chǎn)能工作做得好的企業(yè)和地方,該表揚(yáng)就要表揚(yáng);但對(duì)于那些頂風(fēng)違規(guī)、想要火中取栗的個(gè)別企業(yè),要抓典型、嚴(yán)肅處理,不能讓“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”!
——2016年11月23日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
只有堅(jiān)定不移化解落后產(chǎn)能,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。決不能讓落后產(chǎn)能擠占先進(jìn)產(chǎn)能!
——2016年12月21日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
我們最關(guān)心的就是在去產(chǎn)能過程中如何安置好職工。所以中央財(cái)政拿了1000億元專項(xiàng)資金用于員工轉(zhuǎn)崗安置,并且要求地方政府配套。
——2017年3月15日,李克強(qiáng)總理在人民大會(huì)堂金色大廳會(huì)見采訪十二屆全國人大五次會(huì)議的中外記者并答問
一定保障職工的合法權(quán)益和基本生活,確保轉(zhuǎn)崗不下崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)。
——2017年4月20日,李克強(qiáng)總理考察濟(jì)南鋼鐵公司
取締“地條鋼”、化解過剩產(chǎn)能要堅(jiān)定不移推進(jìn),防止死灰復(fù)燃。對(duì)頂風(fēng)作案的要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,對(duì)監(jiān)管不力的要嚴(yán)肅問責(zé),務(wù)必做到令行禁止。
——2017年7月,李克強(qiáng)總理針對(duì)國務(wù)院第四次大督查實(shí)地督查發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方仍有企業(yè)頂風(fēng)違規(guī)生產(chǎn)“地條鋼”問題作出批示
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