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教育部財(cái)務(wù)司：努力做好新時(shí)代學(xué)生資助工作，大學(xué)夢(mèng)不再只是夢(mèng)！
2019-07-13 | 文章來(lái)源：中國(guó)教育在線 | 分享到：
哈嘍，各位同學(xué)和家長(zhǎng)們大家好啊~
現(xiàn)在正值高考志愿填報(bào)及錄取時(shí)期。為了幫助即將升入大學(xué)的貧困家庭學(xué)生全面了解國(guó)家資助政策，解除貧困家庭學(xué)生及其家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂。
今天，小編就以高校學(xué)生資助體系建設(shè)情況為重點(diǎn)，介紹一下我國(guó)當(dāng)前的學(xué)生資助工作情況。一起來(lái)看看吧！
多年以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，我國(guó)已經(jīng)建立起一套比較完善的、覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的、具有中國(guó)特色的學(xué)生資助政策體系。
本?？平逃A段，是各學(xué)段中資助政策最完善的學(xué)段，實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“三不愁”：一是入學(xué)前不用愁，帶著大學(xué)錄取通知書，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以向當(dāng)?shù)氐馁Y助部門申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款，用來(lái)交學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，上學(xué)期間的利息由國(guó)家支付。中西部地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生，還可以申請(qǐng)新生入學(xué)資助，獲得路費(fèi)補(bǔ)助和短期生活費(fèi)補(bǔ)助。
二是入學(xué)時(shí)不用愁，大學(xué)的新生報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)都開通了“綠色通道”，建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、孤兒、殘疾或者其他家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，可以申請(qǐng)通過(guò)“綠色通道”辦理入學(xué)手續(xù)。
三是入學(xué)后不用愁，入學(xué)后，高校學(xué)生可以按照規(guī)定申請(qǐng)享受國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免、基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償、應(yīng)征入伍國(guó)家資助、退役士兵學(xué)費(fèi)資助等各項(xiàng)資助政策。在學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)教育、研究生教育階段，我國(guó)都建立了相應(yīng)的學(xué)生資助政策。
學(xué)生資助政策體系建設(shè)一直在路上。今年3月份，我們會(huì)同四部門印發(fā)文件解決了軍隊(duì)院校招收無(wú)軍籍地方大學(xué)生資助問(wèn)題，將軍隊(duì)招收無(wú)軍籍地方大學(xué)生納入國(guó)家教育財(cái)政撥款及學(xué)生資助政策體系。4月份，我們會(huì)同財(cái)政部等部門調(diào)整完善了中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，由每生每年2000元調(diào)整為各地結(jié)合實(shí)際，在1000-3000元范圍內(nèi)分檔發(fā)放;同時(shí)，我們還調(diào)整了義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助政策，從今年秋季學(xué)期起，將義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生，以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生納入生活補(bǔ)助范圍。目前，我們正在會(huì)同財(cái)政部，落實(shí)2019年《政府工作報(bào)告》提出的“擴(kuò)大高職院校獎(jiǎng)助學(xué)金覆蓋面、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”和“設(shè)立中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金”的工作。有關(guān)工作方案，已經(jīng)6月26日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，7月2日，我們兩部已印發(fā)文件部署實(shí)施。(1)增加高職院校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金名額。從今年起，我們將把本?？粕鷩?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)名額由5萬(wàn)名增加到6萬(wàn)名，增加的1萬(wàn)個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)名額全部用于獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀的全日制高職院校學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元。(2)擴(kuò)大高職院校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面。從今年起，將高職院校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面提高10%，即由目前的3%提高到3.3%，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。(3)擴(kuò)大高職院校國(guó)家助學(xué)金覆蓋面，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從今年春季學(xué)期起，將高職院校國(guó)家助學(xué)金覆蓋面提高10%，平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每生每年3000元提高到3300元。同時(shí)，將同步提高普通本科學(xué)生國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(4)從今年起，設(shè)立中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)全日制在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，每年獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每人6000元。這些政策，對(duì)于公辦和民辦職業(yè)院校學(xué)生一視同仁。近期，我們將會(huì)把具體分配方案下達(dá)各地執(zhí)行。今后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化和人民對(duì)美好生活向往需求的變化，我們將不斷調(diào)整和完善學(xué)生資助政策體系，不斷織密學(xué)生資助政策保障網(wǎng)。
進(jìn)入新時(shí)代，我們緊緊按照習(xí)近平總書記關(guān)于“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展”的重要講話精神，堅(jiān)持立德樹人，在努力解決好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，提出了“資助育人”的新理念，把促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面發(fā)展作為學(xué)生資助工作的新追求，成為學(xué)生資助工作的新使命。在高等教育階段，我們抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)選中培養(yǎng)學(xué)生爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的奮斗精神，在國(guó)家助學(xué)金發(fā)放中開展勵(lì)志教育和感恩教育，在國(guó)家助學(xué)貸款辦理中開展誠(chéng)信教育和金融常識(shí)教育，在勤工助學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí)和自強(qiáng)自立精神，在基層就業(yè)、服兵役學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償?shù)裙ぷ髦信嘤龑W(xué)生樹立正確的成才觀、就業(yè)觀和價(jià)值觀。
在其他教育階段，各地、各校也組織開展了豐富多彩的資助育人活動(dòng)。今后，我們將不斷總結(jié)、完善和推進(jìn)資助育人工作深入發(fā)展，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面成長(zhǎng)，使他們共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)。
經(jīng)多年發(fā)展，我國(guó)逐步形成了以政府財(cái)政投入為主，學(xué)校和社會(huì)資金為重要補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)籌措渠道，構(gòu)建了政府主導(dǎo)、學(xué)校和社會(huì)廣泛參與的學(xué)生資助投入格局，形成了全社會(huì)共同關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。以高等教育為例，2018年，各項(xiàng)高校學(xué)生資助政策共資助學(xué)生4388萬(wàn)人次，資助資金1150億元。其中，財(cái)政資金投入達(dá)到530億元，占2018年度高校資助資金總額的46.1%;高校從事業(yè)收入中提取并支出的資助資金279億元，占高校資助資金總額的24.2%;銀行發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款，社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人捐助資助資金341億元，占高校資助資金總額的29.7%。
今后，我們將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)不斷加大財(cái)政資金的投入力度，進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)校和社會(huì)廣泛參與學(xué)生資助工作，擴(kuò)大資助資金來(lái)源，增加資助資金供給,不斷提高資助保障水平。
一是資助對(duì)象要精準(zhǔn)。在政策制定方面，去年，我們會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教財(cái)〔2018〕16號(hào))，第一次從制度上全面規(guī)范了各教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的工作原則、工作依據(jù)和工作程序等，為精準(zhǔn)認(rèn)定提供了制度保障。在實(shí)際工作中，各學(xué)校通過(guò)系統(tǒng)比對(duì)、調(diào)查走訪、大數(shù)據(jù)分析、同學(xué)評(píng)議等多種手段，建立完善認(rèn)定機(jī)制，多措并舉精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
二是資助標(biāo)準(zhǔn)要精準(zhǔn)。在精準(zhǔn)認(rèn)定后，各學(xué)校資助部門會(huì)根據(jù)不同學(xué)生的受助需求，分檔資助，將建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生作為重點(diǎn)資助對(duì)象，國(guó)家助學(xué)金等相關(guān)資助政策原則上按照最高檔次或標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)資助，確保其順利就學(xué)。
三是資金分配要精準(zhǔn)。我們不斷優(yōu)化資助名額和資金分配機(jī)制，向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜，向民族院校以及以農(nóng)林水地礦油核等學(xué)科專業(yè)為主、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生較多的學(xué)校傾斜，向建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傾斜，堅(jiān)決杜絕“一刀切”。
四是發(fā)放時(shí)間要精準(zhǔn)。在資助具體工作中，我們要求各地各校嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間發(fā)放資助資金，要在學(xué)生最需要資助的時(shí)候，將資助資金及時(shí)足額發(fā)放到學(xué)生手中。今后，我們將不斷推進(jìn)精準(zhǔn)資助工作，不斷提高資助工作效益。
當(dāng)前，全黨正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。學(xué)生資助工作也將以“干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題”的勁頭，守好“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的初心，擔(dān)起“促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面發(fā)展、共享人生出彩機(jī)會(huì)”的使命，找差距，抓落實(shí)，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
現(xiàn)在正值高考志愿填報(bào)及錄取時(shí)期。為了幫助即將升入大學(xué)的貧困家庭學(xué)生全面了解國(guó)家資助政策，解除貧困家庭學(xué)生及其家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂。
今天，小編就以高校學(xué)生資助體系建設(shè)情況為重點(diǎn)，介紹一下我國(guó)當(dāng)前的學(xué)生資助工作情況。一起來(lái)看看吧！
“一”，是指建立起一套完善的學(xué)生資助政策體系。
資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視學(xué)生資助工作。多年以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，我國(guó)已經(jīng)建立起一套比較完善的、覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的、具有中國(guó)特色的學(xué)生資助政策體系。
本?？平逃A段，是各學(xué)段中資助政策最完善的學(xué)段，實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“三不愁”：一是入學(xué)前不用愁，帶著大學(xué)錄取通知書，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以向當(dāng)?shù)氐馁Y助部門申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款，用來(lái)交學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，上學(xué)期間的利息由國(guó)家支付。中西部地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生，還可以申請(qǐng)新生入學(xué)資助，獲得路費(fèi)補(bǔ)助和短期生活費(fèi)補(bǔ)助。
二是入學(xué)時(shí)不用愁，大學(xué)的新生報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)都開通了“綠色通道”，建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、孤兒、殘疾或者其他家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，可以申請(qǐng)通過(guò)“綠色通道”辦理入學(xué)手續(xù)。
三是入學(xué)后不用愁，入學(xué)后，高校學(xué)生可以按照規(guī)定申請(qǐng)享受國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免、基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償、應(yīng)征入伍國(guó)家資助、退役士兵學(xué)費(fèi)資助等各項(xiàng)資助政策。在學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)教育、研究生教育階段，我國(guó)都建立了相應(yīng)的學(xué)生資助政策。
學(xué)生資助政策體系建設(shè)一直在路上。今年3月份，我們會(huì)同四部門印發(fā)文件解決了軍隊(duì)院校招收無(wú)軍籍地方大學(xué)生資助問(wèn)題，將軍隊(duì)招收無(wú)軍籍地方大學(xué)生納入國(guó)家教育財(cái)政撥款及學(xué)生資助政策體系。4月份，我們會(huì)同財(cái)政部等部門調(diào)整完善了中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，由每生每年2000元調(diào)整為各地結(jié)合實(shí)際，在1000-3000元范圍內(nèi)分檔發(fā)放;同時(shí)，我們還調(diào)整了義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助政策，從今年秋季學(xué)期起，將義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生，以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生納入生活補(bǔ)助范圍。目前，我們正在會(huì)同財(cái)政部，落實(shí)2019年《政府工作報(bào)告》提出的“擴(kuò)大高職院校獎(jiǎng)助學(xué)金覆蓋面、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”和“設(shè)立中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金”的工作。有關(guān)工作方案，已經(jīng)6月26日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，7月2日，我們兩部已印發(fā)文件部署實(shí)施。(1)增加高職院校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金名額。從今年起，我們將把本?？粕鷩?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)名額由5萬(wàn)名增加到6萬(wàn)名，增加的1萬(wàn)個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)名額全部用于獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀的全日制高職院校學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元。(2)擴(kuò)大高職院校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面。從今年起，將高職院校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面提高10%，即由目前的3%提高到3.3%，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。(3)擴(kuò)大高職院校國(guó)家助學(xué)金覆蓋面，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從今年春季學(xué)期起，將高職院校國(guó)家助學(xué)金覆蓋面提高10%，平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每生每年3000元提高到3300元。同時(shí)，將同步提高普通本科學(xué)生國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(4)從今年起，設(shè)立中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)全日制在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，每年獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每人6000元。這些政策，對(duì)于公辦和民辦職業(yè)院校學(xué)生一視同仁。近期，我們將會(huì)把具體分配方案下達(dá)各地執(zhí)行。今后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化和人民對(duì)美好生活向往需求的變化，我們將不斷調(diào)整和完善學(xué)生資助政策體系，不斷織密學(xué)生資助政策保障網(wǎng)。
“二”，是指我們新時(shí)代追求的雙重工作目標(biāo)。
長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)學(xué)生資助工作的實(shí)踐中，我們提出并形成了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的工作目標(biāo)，這是黨和政府的莊嚴(yán)承諾，這是學(xué)生資助工作的初心。隨著各教育階段學(xué)生資助政策的全面落實(shí)、資助標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高、資助范圍的逐步擴(kuò)大，全國(guó)學(xué)生資助規(guī)模不斷擴(kuò)大，保障力度不斷提高。2018年全國(guó)資助各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生近1億人次，我國(guó)基本做到了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“應(yīng)助盡助”，有力地保障了公民的受教育權(quán)，使教育公平這一崇高理念落地生根。進(jìn)入新時(shí)代，我們緊緊按照習(xí)近平總書記關(guān)于“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展”的重要講話精神，堅(jiān)持立德樹人，在努力解決好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，提出了“資助育人”的新理念，把促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面發(fā)展作為學(xué)生資助工作的新追求，成為學(xué)生資助工作的新使命。在高等教育階段，我們抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)選中培養(yǎng)學(xué)生爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的奮斗精神，在國(guó)家助學(xué)金發(fā)放中開展勵(lì)志教育和感恩教育，在國(guó)家助學(xué)貸款辦理中開展誠(chéng)信教育和金融常識(shí)教育，在勤工助學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí)和自強(qiáng)自立精神，在基層就業(yè)、服兵役學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償?shù)裙ぷ髦信嘤龑W(xué)生樹立正確的成才觀、就業(yè)觀和價(jià)值觀。
在其他教育階段，各地、各校也組織開展了豐富多彩的資助育人活動(dòng)。今后，我們將不斷總結(jié)、完善和推進(jìn)資助育人工作深入發(fā)展，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面成長(zhǎng)，使他們共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)。
“三”，是指形成了政府、學(xué)校、社會(huì)共同關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的良好社會(huì)氛圍。
扶貧濟(jì)困，是中華民族的傳統(tǒng)美德。在我國(guó)學(xué)生資助工作中，各級(jí)政府持續(xù)加大財(cái)政投入，充分發(fā)揮公共財(cái)政職能作用，凸顯政府在促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)上的基礎(chǔ)性保障作用;各級(jí)各類學(xué)校按照國(guó)家明確要求，加大學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)投入，從事業(yè)收入中提取一定比例用于學(xué)生資助;企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人積極捐資助學(xué)，成為我國(guó)學(xué)生資助事業(yè)不可或缺的重要組成部分。經(jīng)多年發(fā)展，我國(guó)逐步形成了以政府財(cái)政投入為主，學(xué)校和社會(huì)資金為重要補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)籌措渠道，構(gòu)建了政府主導(dǎo)、學(xué)校和社會(huì)廣泛參與的學(xué)生資助投入格局，形成了全社會(huì)共同關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。以高等教育為例，2018年，各項(xiàng)高校學(xué)生資助政策共資助學(xué)生4388萬(wàn)人次，資助資金1150億元。其中，財(cái)政資金投入達(dá)到530億元，占2018年度高校資助資金總額的46.1%;高校從事業(yè)收入中提取并支出的資助資金279億元，占高校資助資金總額的24.2%;銀行發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款，社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人捐助資助資金341億元，占高校資助資金總額的29.7%。
今后，我們將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)不斷加大財(cái)政資金的投入力度，進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)校和社會(huì)廣泛參與學(xué)生資助工作，擴(kuò)大資助資金來(lái)源，增加資助資金供給,不斷提高資助保障水平。
“四”，是指提出了精準(zhǔn)資助的四個(gè)要求。
扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)資助，也是對(duì)學(xué)生資助工作的根本要求。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)生資助工作始終堅(jiān)持“精準(zhǔn)”要求，不斷提高工作精準(zhǔn)化水平。一是資助對(duì)象要精準(zhǔn)。在政策制定方面，去年，我們會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教財(cái)〔2018〕16號(hào))，第一次從制度上全面規(guī)范了各教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的工作原則、工作依據(jù)和工作程序等，為精準(zhǔn)認(rèn)定提供了制度保障。在實(shí)際工作中，各學(xué)校通過(guò)系統(tǒng)比對(duì)、調(diào)查走訪、大數(shù)據(jù)分析、同學(xué)評(píng)議等多種手段，建立完善認(rèn)定機(jī)制，多措并舉精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
二是資助標(biāo)準(zhǔn)要精準(zhǔn)。在精準(zhǔn)認(rèn)定后，各學(xué)校資助部門會(huì)根據(jù)不同學(xué)生的受助需求，分檔資助，將建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生作為重點(diǎn)資助對(duì)象，國(guó)家助學(xué)金等相關(guān)資助政策原則上按照最高檔次或標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)資助，確保其順利就學(xué)。
三是資金分配要精準(zhǔn)。我們不斷優(yōu)化資助名額和資金分配機(jī)制，向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜，向民族院校以及以農(nóng)林水地礦油核等學(xué)科專業(yè)為主、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生較多的學(xué)校傾斜，向建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傾斜，堅(jiān)決杜絕“一刀切”。
四是發(fā)放時(shí)間要精準(zhǔn)。在資助具體工作中，我們要求各地各校嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間發(fā)放資助資金，要在學(xué)生最需要資助的時(shí)候，將資助資金及時(shí)足額發(fā)放到學(xué)生手中。今后，我們將不斷推進(jìn)精準(zhǔn)資助工作，不斷提高資助工作效益。
“五”，是指我們建立了中央、省、市、縣、校五級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。
在工作中，我們不斷推進(jìn)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，在全國(guó)范圍內(nèi)建立起了中央、省、市、縣、校五級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，為學(xué)生資助工作的全方位順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。學(xué)生資助工作是一項(xiàng)重要的民生工作、是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，各地各校對(duì)此要有充分的認(rèn)識(shí)。今后，還要持續(xù)不斷加強(qiáng)資助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)管理人員，不斷提高資助工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平。當(dāng)前，全黨正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。學(xué)生資助工作也將以“干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題”的勁頭，守好“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的初心，擔(dān)起“促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面發(fā)展、共享人生出彩機(jī)會(huì)”的使命，找差距，抓落實(shí)，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
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