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文章來源：成都教育網(wǎng)

各區(qū)（市）縣語委，市語委各成員單位，市直屬（直管）學校（單位）：
        為貫徹落實《國家語言文字事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2020年）》，推進我市語言文字工作科學發(fā)展，現(xiàn)結合《四川省語言文字工作督導評估實施辦法（暫行）》，制定《成都市貫徹落實〈國家語言文字事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃〉實施方案》，請各地區(qū)、各單位根據(jù)《方案》要求，切實履行語言文字工作職責，推動全市語言文字事業(yè)全面發(fā)展。
        特此通知。

        附件：成都市貫徹落實《國家語言文字事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》實施方案

成都市語言文字工作委員會
2017年6月8日

附件

成都市貫徹落實《國家語言文字事業(yè)發(fā)展
第十三個五年規(guī)劃》實施方案

        一、指導思想
        深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實國家語言文字方針政策，以增強城市語言軟實力為核心，以改革創(chuàng)新為動力，提高推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字整體水平，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力構建文明規(guī)范、健康和諧、充滿活力的語言生活，為提升城市文明程度、增強城市軟實力提供支持。
        二、總體目標
        到2020年，全市范圍內基本普及國家通用語言文字，提升語言文字信息化水平，提升語言文字事業(yè)服務城市需要的能力，語言資源保護取得階段性成果，城市語言軟實力與城市綜合實力基本相適應，語言文字工作整體水平保持全國同類城市前列。
        三、主要任務
        （一）推進語言文字法治建設
        遵循語言文字發(fā)展規(guī)律，全面落實語言文字法律法規(guī)和標準規(guī)范，妥善處理國家通用語言文字與方言、繁體字關系，健全語言文字執(zhí)法監(jiān)督機制，規(guī)范語言文字執(zhí)法行為，以法規(guī)標準為依據(jù)，努力構建良好的規(guī)范用語用字的社會應用環(huán)境和氛圍。
構建語言文字現(xiàn)代治理體系。健全語言文字執(zhí)法監(jiān)督機制，規(guī)范語言文字執(zhí)法行為，以常態(tài)監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、督導評估等為主要手段的語言文字治理體系。
        （二）加強語言文字規(guī)范化管理工作
        按照《四川省語言文字工作督導評估實施辦法（暫行）》要求，以“重在建設，重在過程，重在實效”為基本原則，鞏固成都市城市語言文字評估達標工作，推動各區(qū)（市）縣語言文字規(guī)范化建設。把語言文字規(guī)范化要求融入行業(yè)管理，融入城鄉(xiāng)管理。對尚未完成建設任務的簡陽市加強指導、檢查、督促，對已經(jīng)通過語言文字評估達標的區(qū)（市）縣語言文字工作進行一輪督導評估，全市爭取在2020年前全面完成語言文字規(guī)范化建設任務。區(qū)域、行業(yè)語言文字工作考評和督導評估達標率均達到100%。
        按照《四川省教育廳關于轉發(fā)開展普通話基本普及縣域驗收工作的通知》《四川省教育廳 四川省語委關于轉發(fā)國家通用語言文字普及攻堅工程實施方案的通知》要求，開展普通話基本普及縣域驗收工作。結合語言文字督導評估工作，做好推普下鄉(xiāng)工作，廣泛開展對青壯年農民的語言文字培訓工作，使其具備使用普通話進行基本溝通和交流的能力。
        （三）深化學校語言文字規(guī)范化建設工作
        按照《教育部 國家語委關于進一步加強學校語言文字工作的意見》要求，將學校作為語言文字工作督導評估的重要領域，將語言文字要求納入學校、教師、學生管理和教育教學的各個環(huán)節(jié)，構建適合大中小學生身心發(fā)展和道德養(yǎng)成、符合社會主義核心價值觀的語言文字教育課程和活動體系。全面提高學生語文素養(yǎng)和語言文字應用能力。強調教師表率作用，在教育教學過程中堅持使用普通話，正確使用規(guī)范漢字，努力提高傳統(tǒng)文化素養(yǎng)和語言文字應用綜合能力。按照國家《中小學語言文字工作指導標準》，全市所有中小學在2020年前完成學校語言文字工作達標建設。
        （四）創(chuàng)新語言文字工作宣傳方式
        加大《國家通用語言文字法》和《四川省〈國家通用語言文字法〉實施辦法》的宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳手段和方式，充分利用新媒體和信息化手段，面向學校、機關、新聞出版、廣播影視、公共服務行業(yè)和公共場所等重點領域以及軍隊、社區(qū)、農村，積極開展語言文字法律法規(guī)宣傳，增強全社會人員的國家通用語言文字規(guī)范意識和法制意識。
        創(chuàng)新開展全國推廣普通話宣傳周活動。緊扣每年“全國推廣普通話宣傳周”活動的主題，創(chuàng)新活動內容、載體和方式，注重活動的廣泛性和連續(xù)性，重點推動農村、邊遠地區(qū)提高普通話普及程度，促進全社會不斷提升規(guī)范使用國家通用語言文字的意識。
        （五）推進中華優(yōu)秀語言文化傳承發(fā)展
        充分利用語言文字資源進行社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，按照國家教育部《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導綱要》精神，落實《成都市國學經(jīng)典誦讀實施綱要》，強化學校語言文化傳承功能，推進各級各類學校開展中華經(jīng)典“誦寫講”行動。通過開展經(jīng)典誦讀系列活動等，進一步加大國學教育進校園、進課程、進課堂、進社區(qū)的力度，并將此項活動作為新時期開展語言文字工作、進行思想道德建設和傳統(tǒng)文化教育的重要實施平臺。
        深入開展少年兒童經(jīng)典誦讀系列展示活動，開展國學示范學校創(chuàng)建評估活動，推動經(jīng)典誦讀工作。
        （六）進一步完善普通話水平測試工作
        依法進一步推進普通話水平測試工作。改善測試環(huán)境和工作條件，推進測試站標準化建設，加強測試員隊伍建設和管理，加快推進普通話培訓測試的信息化建設和資源建設，全面提升普通話培訓測試管理的規(guī)范化、科學化水平；加強普通話水平測試證書的管理工作。
        （七）傳承成都方言文化
        引導全社會珍愛母語、傳承方言文化、保護語言資源，積極參與中國語言資源保護工程，按照“國家統(tǒng)一規(guī)劃、地方和專家共同實施、鼓勵社會參與”的原則，全面配合四川省語言資源數(shù)據(jù)庫建設，鼓勵社會各界積極參與成都方言調查研究和傳承活動，支持方言資源開發(fā)利用和方言文化傳播活動，彰顯城市文化魅力，豐富市民文化生活。重點完成錦江區(qū)、雙流區(qū)、龍泉驛區(qū)、簡陽市、大邑縣、都江堰市、彭州市方言調查點數(shù)據(jù)采集工作。
        四、保障措施
        （一）加強語言文字工作組織領導
        堅持“屬地為主、條塊結合”的語言文字工作管理體制， 建立和完善“政府主導、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會參與”的工作機制，強化政府教育行政部門（語言文字工作部門）的統(tǒng)籌職能，建立和完善部門協(xié)作和社會參與機制，及時調整充實語委成員單位并明確其職能分工。推動語言文字工作與教育教學、文明創(chuàng)建、城市綜合管理、市場管理、文化傳媒、教育督導等工作緊密結合、相互促進，構建“各司其職，齊抓共管，協(xié)作并進”的工作格局。
        （二）加強語言文字工作隊伍建設
        加強語言文字工作干部隊伍建設和管理。強化業(yè)務培訓和實踐鍛煉，積極打造專兼結合、業(yè)務精良、作風過硬的語言文字管理隊伍和專家隊伍。廣泛動員社會力量參與語言文字工作，充分發(fā)揮學校師生、普通話測試員及有關專業(yè)機構、社會組織的作用，推動語言文字工作社會化、大眾化，切實提高其語言文字依法行政能力、業(yè)務能力和工作水平。對語言文字工作成績突出的單位和個人按國家有關規(guī)定予以表彰。
        （三）加大宣傳力度
        將《國家通用語言文字法》和《四川省<國家通用語言文字法>實施辦法》納入普法教育和法制宣傳內容，大力普及語言文字法律法規(guī)、標準規(guī)范和語言文字基礎知識；精心組織每一屆全國推廣普通話宣傳周活動，增強推普周活動的社會影響力；在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體宣傳作用的同時，充分利用各類新聞媒體的影響力，努力搭建立體化、網(wǎng)絡化、常態(tài)化的多媒體宣傳與互動平臺；努力營造有利于語言文字工作的社會環(huán)境。
        （四）加大語言文字事業(yè)經(jīng)費投入
        健全語言文字工作經(jīng)費投入與管理機制。各級政府、各語委成員單位將語言文字工作經(jīng)費納入財政經(jīng)費預算項目，加大對語言文字工作重點建設項目和重大活動的經(jīng)費投入，對農村地區(qū)語言文字工作給予經(jīng)費扶持，為開展語言文字工作提供必要經(jīng)費保障。規(guī)范使用語言文字工作經(jīng)費，提高經(jīng)費使用效益。
        五、分工職責
        （一）制度建設
        1.建立由政府分管領導任主任的語言文字工作委員會，建立和完善語言文字工作“政府主導、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會參與”的管理體制。進一步明確各級政府對語言文字工作的主體責任，切實加強語言文字工作的領導和支持。（市語委，各區(qū)（市）縣政府、語委）
        2.大力推廣普及國家通用語言文字，把語言文字規(guī)范化要求融入行業(yè)管理，建立和完善分工協(xié)作、齊抓共管、協(xié)調有效的工作機制，各部門結合本行業(yè)實際，將規(guī)范用語用字工作，融入行業(yè)監(jiān)管。（市語委、市語委成員單位）
        3.把語言文字工作融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中，創(chuàng)設良好的語言文字規(guī)范化環(huán)境。（市語委各成員單位、各區(qū)（市）縣政府、語委）
        （二）推廣宣傳
        4.積極貫徹執(zhí)行國家語言文字法律、法規(guī)和規(guī)章，將語言文字法律、法規(guī)宣傳列入各行業(yè)部門普法宣傳教育計劃。（市語委成員單位、區(qū)（市）縣語委）
        5.精心組織每年一度的推廣普通話宣傳周活動，創(chuàng)新宣傳手段和方式，加強輿論引導，相關部門和社會廣泛參與。（市語委、市傳媒集團、市語委各成員單位）
        6.按照《四川省語言文字工作督導評估實施辦法（暫行）》要求，開展語言文字督導評估工作，結合《四川省教育廳關于轉發(fā)開展普通話基本普及縣域驗收工作的通知》《四川省教育廳 四川省語委關于轉發(fā)國家通用語言文字普及攻堅工程實施方案的通知》的精神，做好普通話普及攻堅工作，到2020年，有條件的區(qū)（市）縣要力爭將普通話普及率提高到80%以上，基礎較差的要確保將普通話普及率提高到70%以上。（市語委，各區(qū)（市）縣政府、語委）
        （三）規(guī)范應用
        7.普通話、規(guī)范漢字成為國家機關公務、窗口服務行業(yè)用語用字，對推廣普通話、使用規(guī)范字要求明確，制度落實。公務人員普通話水平達到國家規(guī)定的三級甲等以上標準。公務活動、窗口服務單位能自覺使用普通話。（市人社局、市級相關部門）
        8.將普及普通話、使用規(guī)范字納入教育教學要求，作為素質教育、學校管理、教育督導、檢查、評估的內容，要求明確，制度落實，使普通話、規(guī)范漢字成為各級各類學校教育教學的基本用語用字。嚴格執(zhí)行教師資格普通話等級達標規(guī)定。（市教育局）
        9.對圖書、音像制品、報刊等出版物規(guī)范化使用語言文字加強管理，將報刊等主流媒體用字規(guī)范化納入審讀內容。（市文廣新局）
        10.影視編輯、中文字幕機操作人員具有正確運用規(guī)范字的能力；印刷體廠名、臺名、制作單位名稱和欄目名稱、片名、網(wǎng)絡用字符合要求；字幕、網(wǎng)絡用字規(guī)范；廣告用字符合規(guī)定。除經(jīng)批準的方言節(jié)目外，播音要以普通話為主要用語。播音員、主持人的普通話水平達到國家規(guī)定要求，并持證上崗。（市傳媒集團、市廣播電視臺）
        11.街、巷牌，公共交通站名牌、公共設施標志牌、交通指示牌用字符合標準、要求。（市公安局）
        12.主要街道、車站、大型商場等戶外廣告用語用字符合規(guī)定。（市工商局）
        13.各店招用字符合規(guī)定，并納入行業(yè)管理。（市城市管理局）
        （四）弘揚文化
        14.強化學校語言文化傳承功能，推進各級各類學校開展中華經(jīng)典寫講誦行動，各級各類學校加強經(jīng)典誦讀和規(guī)范漢字書寫教育，廣泛深入開展中華經(jīng)典誦讀、書寫、講解的社團活動和校外活動。（市教育局）
        15.推動中華經(jīng)典誦讀、書寫、講解等文化實踐活動入社區(qū)、下基層，努力提高全市傳統(tǒng)文化素養(yǎng)和語言文字應用綜合能力。（市委宣傳部、市文廣新局、市總工會、市語委）
        （五）提升服務
        16.積極為進城務工人員開展普通話培訓，提高其就業(yè)能力，多渠道對農村青壯年人員開展普通話學習活動，提高農村青壯年語言交際能力。（市總工會、團市委）
        17.面向社會開展全方位的語言文字政策法規(guī)、基礎知識和社會應用等咨詢服務，提升全市語言文字規(guī)范應用水平。（市語委）