文章來源：四川教育網(wǎng)
關鍵詞：安全教育 四川 小學

川教函〔2018〕248號

四川省教育廳關于印發(fā)《四川省中小學幼兒園

安全教育實驗區(qū)工作實施方案》的通知

各市（州）教育行政部門：

       為貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的實施意見》（川辦發(fā)〔2018〕12號）和《教育部基礎教育司關于做好2018年中小學生安全教育工作的通知》（教基司函〔2018〕7號）精神，推進學校安全教育長效機制建設，省教育廳決定2018年在全省中小學幼兒園全面開展“安全教育實驗區(qū)”工作。現(xiàn)將《四川省中小學安全教育實驗區(qū)工作實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

四川省教育廳

2018年5月14日

四川省中小學幼兒園安全教育實驗區(qū)

工作實施方案

      為貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的實施意見》和《中小學公共安全教育指導綱要》精神，進一步創(chuàng)新學校安全教育新途徑、新方法，全面提升安全教育標準化、信息化和常態(tài)化水平，建立完善學校安全教育工作長效機制，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主、教育為先”的理念，建立科學系統(tǒng)、切實有效的學校安全教育體系，把中小學幼兒園公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)，不斷提升學校安全教育水平，提高廣大師生安全防范、自救自護的素養(yǎng)和能力，為學生健康成長、全面發(fā)展提供保障。

二、工作目標

依托學校安全教育信息化平臺的建立，實現(xiàn)全省學校安全教育標準化、信息化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，構(gòu)建有效的安全教育管理機制和安全教育體系，引導廣大教師利用信息化平臺實施安全教育，使全體學生自主開展安全教育活動，全面提升師生安全防范意識和技能水平，帶動學生家長增強安全防范基礎知識，切實履行監(jiān)護人職責，逐步建立完善政府、社會、學校、學生和家長安全宣傳教育長效機制。

三、工作步驟

（一）第一階段：平臺部署、培訓、試運行（2018年5月—2018年8月）

1.部署信息化平臺和組織培訓。委托中國教育學會建立全省學校安全教育信息化平臺，為安全教育實驗區(qū)工作的開展提供保障和支持。省教育廳將定期督查各級教育部門和各學校信息化平臺使用情況。

培訓活動以各市（州）教育行政部門為單位，對各縣（區(qū)）教育行政部門和市直學校的安全負責人和信息管理員分批進行（2018年6月底前）。

2.開展安全教育進課堂。教師（班主任）通過平臺上提供的課程、PPT、技能訓練短片進行安全教育，學生通過平臺進行學習、測試和技能訓練（2018年6月—2018年8月試行）。

3.在平臺上開展專題教育或?qū)ｍ椈顒?。暑假安全教育專題教育或?qū)ｍ椈顒樱?018年7月—2018年8月試行）。

4．建立家校安全提醒機制。依托安全教育平臺移動版，建立周末和節(jié)假日提醒制度，確保學校、班主任在周末、節(jié)假日對學生及家長進行安全提醒，做到安全提醒有時間節(jié)點、有針對性內(nèi)容、有數(shù)據(jù)記錄、有家長反饋，切實告知家長履行監(jiān)護人職責，承擔起學生脫離學校監(jiān)管后的安全監(jiān)管責任。

5．強化應急疏散演練，提高疏散演練效果。各中小學（幼兒園）根據(jù)《中小學幼兒園應急疏散演練指南》和《中小學幼兒園應急疏散演練技術規(guī)程》的要求和規(guī)范，組織應急疏散演練，并在學校安全教育信息化平臺上的“應急疏散演練報送模塊”，上報應急疏散演練的實際情況，包括：演練計劃、組織方案、實施過程、評價總結(jié)等各項資料和數(shù)據(jù)，以便后臺進行分析。

（二）第二階段：正式應用（2018年9月—2021年4月）

1.推動安全教育平臺的全面應用，實現(xiàn)安全教育科學化、制度化、常態(tài)化。

2.開展針對性的專題教育和寒暑假安全教育專項活動，發(fā)動全市學生和家長共同參與。

3.在充分利用全國安全教育優(yōu)質(zhì)課程資源的同時，積極開發(fā)地方特色的安全教育課程。

4.建立安全教育教科研體系。

5.強化中小學幼兒園應急疏散演練，提高應急疏散演練效果。

6.不斷健全完善家校安全提醒機制，不斷提高家長的安全監(jiān)管責任、意識和能力。

7.總結(jié)、評估與考核。通過平臺的安全教育管理和評價體系對安全教育的數(shù)據(jù)進行分析，對安全教育的過程和效果進行評估和總結(jié)，對各級教育部門、學校、教師（班主任）的安全教育工作進行考核，確保技術、課時、人員、管理“四到位”（每年12月）。

四、課程實施

（一）課程設置。

根據(jù)安全教育課程體系的設置，幼兒園44課時，小學階段90課時，初中階段48課時，高中階段（含中等職業(yè)學校）24課時。上述安全教育課時均通過學校各類主題活動、品德與生活、品德與社會、社會實踐等課程靈活彈性地進行教育教學活動。小學、初中、高中階段（含中等職業(yè)學校）的課時數(shù)分別為：

1.幼兒（44課時）：小、中班各14課時，大班16課時；

2.小學（90課時）：其中一、二、三年級各14課時，四、五、六年級各16課時；

3.初中（48課時）：七、八、九年級各16課時；

4.高中階段（含中等職業(yè)學校）（24課時）：其中高一、高二、高三年級各8課時。

（二）實施途徑。

1.知識傳授：各級教育部門、各學校要按照每班每兩周不少于1課時的要求，統(tǒng)籌安排，確保安全教育課程開設率、學生受教育面和課時落實率均達到100%。各學校要根據(jù)安全教育不同主題，靈活安排彈性課時、長短課時進行授課活動。安全教育教學活動均由班主任負責實施完成。

幼兒園要把安全教育貫穿于保育教育活動的全過程中。

小學可利用晨會、班隊課、室內(nèi)活動課、品德與生活、品德與社會等時間進行教學活動。

初中、高中（含中等職業(yè)學校）可利用班團隊活動、軍訓、社會實踐活動室內(nèi)活動課等時間進行教學活動。

2.實踐訓練：安全技能的培訓需要學生參與互動得以實現(xiàn)，因此除了安全知識課堂傳授外，還要利用多種形式實現(xiàn)每月一次演練，在實踐活動中不斷提升安全技能。

各學校在落實多形式安全教育課的同時，還要充分利用校會、升旗儀式、專題講座、?？?、墻報、板報、參觀、演練和組織學生社團等方式，有效開展安全知識宣傳教育。

（三）平臺使用。

信息化平臺為所有學校、每一位班主任、每一名學生開通賬號。信息化平臺中的安全教育課程、配套課件、技能訓練短片、圖文資料等教育教學資源，供教師授課和學生自主學習使用。要充分發(fā)揮信息化平臺的優(yōu)勢，將安全教育從學校延伸到家庭，落實家庭和社會的共同職責，學校要利用信息技術與安全教育的深度融合，積極指導家長了解和掌握安全教育的科學方法，主動尋求家長和社會對安全教育的支持和幫助。

五、保障措施

（一）組織領導。

各級教育行政部門和學校要成立“安全教育實驗區(qū)”工作領導小組，制定工作方案，明確職責分工，完善保障措施，確保實驗區(qū)工作順利有效開展。實驗區(qū)工作要嚴格按照有關規(guī)定組織實施，開展活動要一切從簡，充分利用教育和學校資源，任何單位和個人不得向?qū)W校、參加培訓人員、學生收取任何費用。

（二）培訓工作。

一級培訓：由教育廳統(tǒng)一組織，邀請中國教育學會的培訓老師到各市（州）負責對各縣（市、區(qū)）教育行政部門分管領導、安全科負責人和信息管理員及直屬學校的分管校長、學校信息管理員進行培訓；

二級培訓：由各縣（市、區(qū)）教育行政部門組織對所轄學校分管校（園）長和信息管理員進行培訓；同時各級教育部門要督促指導所轄學校對所有班主任老師進行應用培訓。

（三）考核評價。

通過信息化平臺的安全教育實時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，層層落實安全教育分級管理與考核評價。把安全教育課程落實情況，納入各級教育部門年度教育工作目標考核內(nèi)容，納入學校綜合評價和平安校園評價體系。將各班級開課情況、課后測評情況、技能訓練情況、活動參加情況等安全教育數(shù)據(jù)作為對學校和班主任安全教育工作考核的抓手，作為學生素質(zhì)發(fā)展評價體系重要內(nèi)容之一。

各級教育行政部門要開展經(jīng)常性、隨機性、專題性督查，發(fā)現(xiàn)問題及時矯正。組織學校安全教育、安全管理評價標準、教育公共應急服務等領域的課題研究?？偨Y(jié)實驗工作中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，提高全市安全教育工作實施水平。